宿迁市质检所领导班子民主生活会召开情况的报告

  宿迁市质检所领导班子民主生活会召开情况的报告

               为了进一步加强党风廉政建设，落实市局监督意见书精神，我所于2018年6月8日下午召开领导班子民主生活扩大会。会议以推进派驻第十六纪检组通报我所存在的问题整改工作为重点，结合思想和工作实际，深入查摆问题，严肃认真地开展了批评与自我批评，明确了今后努力方向和整改措施，达到了提高认识、增进团结、促进工作的目的。按照有关要求，现将会议召开情况报告如下： 

一、会前准备工作

为了开好这次会议，我们做了几项工作准备：1.发放征求意见表，广泛征求意见。在全所范围内发放意见表，征求职工对领导班子及班子成员意见建议；2.广泛开展谈心谈话活动。班子成员和分管部门工作人员展开一对一、面对面的谈心谈话，交流思想、交换意见；3.撰写发言提纲，查找突出问题。要求班子成员对照派驻第十六纪检组移交问题清单，坚持问题导向，强化问题意识，查摆问题，认真撰写材料。

二、会议情况

此次民主生活会在所715会议室召开，由赵裕祥同志主持，曹玉发、仓义鹏、赵行军参加了会议，周园园、孙震、刘石列席会议，市局副局长臧光楼、机关党委刘进军、派驻第十六纪检组王阳光亲临指导。议程主要有7项：

1、赵裕祥代表宿迁市质检所领导班子汇报对照检查材料整改情况、个人剖析材料。

2、班子成员对赵裕祥及领导班子开展批评。

3、班子成员对照检查材料进行自我剖析，并开展批评和自我批评。

4、市局机关党委领导讲话。

5、派驻第十六纪检组领导讲话。

6、市局领导讲话。

7、赵裕祥代表班子作表态发言。

 三、存在的突出问题

1、“两个责任”落实不到位。

具体问题：市质检所党总支对落实党风廉政建设重要性认识不足，履行党风廉政建设责任不力，班子成员不能严格履行“一岗双责”责任，重业务，轻党建，没有能够很好抓好党风廉政建设工作。

2、党总支核心作用不强

具体问题：班子凝聚力、战斗力不强，个别领导责任心不强，心思没有放在工作上，个别党员领导干部政治立场不坚定，理想信念动摇，宗旨意识淡漠。

3、执行财务管理制度不严格

具体问题：2013年至2014年，市质检所超出核定标准发放绩效工资59.17万元，同时还存在违规发放过节费、购物卡及其他工资福利数额较大等问题。

4、违反财经纪律

    具体问题：王旭作为市质检所总账会计、张丽萍作为市质检所现金会计，两人多年来在发放职工工资过程中，私自降低职工工资，增加两人自己工资，两人合伙贪污市质检所职工工资数额巨大，手段隐蔽。

四、原因分析

对照问题清单，所领导班子高度警醒，深刻反思和剖析存在问题的根源。主要有以下几个方面：

（一）重业务、轻党建。虽然所领导班子对党风廉洁建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管部门党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。

（二）思想不够解放，创新意识不强。班子成员认真学习党的基本理论知识和业务知识不够，因此，在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要，局限在老办法、老套路之中，有针对性地改进工作方法不足，工作缺乏新意，缺少亮点。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观，认为在工作中已取得了一定的成绩，保持现状已经不错了，在工作的创新和超前意识上做的不够，创新思路和精益求精上有待进一步提高。

（三）工作思路不清，协调配合不够。部分班子成员在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。班子成员之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。

（四）担当意识有待加强。有的班子成员思想保守、学习不主动、进取意识不强，怕面对棘手问题，不敢直面矛盾和困难，合力意识不强，特别遇到非分管工作，表现为虚与应付，习惯作壁上观。有的领导干部习惯将工作尽早脱手、把责任赶紧下移，当“甩手掌柜”，没有对工作开展情况抓落实。

（五）开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都有自己分管的工作，各自在自己的分管工作业务上不能全身心的投入工作，没有创新意识。更缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。

五、整改措施和今后努力方向

针对存在问题和产生的根源，我们将突出问题导向，细化问题清单，落实整改责任，明确整改时限，坚持领导带头，上下结合、联动整改，举一反三、建章立制，具体做到以下几个方面。

1、坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。

按照市局机关党委要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力；改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，更好地履行岗位职能。

2、增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

 一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象；二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质 。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，进一步提高领导班子成员在干部职工中的威信。

3、加强调研,切实解决大家关心的热点、难点问题。

班子成员要针对改革、发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。真正做到民有所想，我有所为；民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所干；能立即解决的立即解决，不能立即解决的限定工作时限办理。

4、进一步改进工作作风，努力提高服务质量。

班子成员无论做什么事情，都要认真尽职尽责的去做，克服不深入研究解决问题的思想，今天能办的事不能拖到明天去做，在工作中知难而进，不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。

5、加强党内监督，充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。在认真做好自己本职工作的同时，互相之间要密切配合，共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系，在思想上、政治上、行动上与市局党组保持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误，开展好批评与自我批评，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，改进工作方法。

6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，全所干部全员参与的党风廉政建设责任制的贯彻实施；切实做到反对“四风”，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；班子成员既要管好自己，又要管好家属子女，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部的良好形象。